以「製造能力」共享為重點。共享製造是服務型製造的重要組成部分，是一種新型的製造資源配置方式，是適應共享經濟時代發展的新業態，也是一種新的製造業發展觀；聚焦加工製造能力的共享創新，重點發展匯聚生產設備、專用工具、生產線等製造資源的共享平台,發展多工廠協同的共享製造服務，發展集聚中小企業共性製造需求的共享工廠，發展以租代售、按需使用的設備共享服務。
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共享製造的發展方向以製造能力共享為重點，以創新能力、服務能力共享為支撐，提出了共享製造的三大發展方向。共享製造是服務型製造的重要組成部分，是一種新型的製造業資源配置方式，是適應共享經濟時代發展的新業態，也是一種新的製造業發展觀。
《指導意見》
2019年10月22日，工業與資訊化部印發《關於加速培育共享製造新模式新業態· 促進製造業高品質發展的指導意見》，明確推動共享製造模式廣泛應用，生態體系趨於完善，資源數位化水準顯著提升，形成製造業高品質發展的重要驅動力量。
一、總體要求
（一）指導思想
#堅持新發展理念，堅持推進高品質發展，堅持以供給面結構性改革為主線，積極培育發展共享製造平台，深化創新應用，促進製造、創新、服務等資源共享，加強示範引領與政策支持，完善共享製造業發展環境，發展共享製造新模式新業態，充分激發創新活力、挖掘發展潛力、釋放轉型動力，推動製造業高品質發展。
（二）基本原則
市場主導、政府引導。
創新驅動、示範引領。
平台牽引、群集帶動。 （賦能中小企業創新發展）
因業施策、逐步實施。
（三）發展方向
製造能力共享：聚焦加工製造能力的共享創新，重點發展匯聚生產設備、專用工具、生產線等製造資源的共享平台,發展多工廠協同的共享製造服務，發展集聚中小企業共性製造需求的共享工廠，發展以租代售、按需使用的設備共享服務。
創新能力共享：圍繞中小企業、創業家靈活多元且低成本的創新需求，發展匯聚社會多元化智力資源的產品設計與開發能力共享，擴展科學研究儀器設備與實驗能力共享。
服務能力共享：圍繞物流倉儲、產品檢測、設備維護、驗貨驗廠、供應鏈管理、資料儲存與分析等企業普遍存在的共通性服務需求，整合大量社會服務資源，探索發展集約化、智慧化、個人化的服務能力分享。
二、主要任務
（一）培育發展共享製造平台
積極推動平台建置。在產業基礎條件好、共享製造起步早的地區和產業，加速形成一批專業化共享製造平台，推動重點區域、重點產業分散製造資源的有效匯聚與廣泛共享。
鼓勵平台創新應用。支援平台企業圍繞製造資源的線上發布、訂單匹配、生產管理、支付保障、信用評價等，探索融合產業特色的創新服務。
推動平台演進升級。支援平台企業積極應用雲端運算、大數據、物聯網、人工智慧等技術，發展智慧報價、智慧匹配、智慧排產、智慧監測等功能，不斷提升共享製造全流程的智慧化程度。
（二）依托產業群聚發展共享製造
探索建造共享工廠，支持發展公共技術中心，積極推動服務能力共享。
（三）完善共享製造發展生態
創新資源共享機制。鼓勵大型企業創新機制，釋放閒置資源，推動研發設計、製造能力、物流倉儲、專業人才等重點領域開放分享，增加有效供給。
推動信用體系建置。鼓勵平台企業針對共享製造應用情境與模式特點，綜合利用大數據監控、使用者雙向評估、第三方認證等手段，建構平台供需雙方分級分類信用評估系統。
優化完善標準體系。聚焦非標產品標準化、生產流程標準化等領域，鼓勵平台企業優化產品標準體系，明確產品屬性及生產流程需求。
（四）夯實共享製造發展的數位化基礎
提升企業數位化水平，引導廣大中小企業加快實現生產過程的數位化。
推動新型基礎建設，鼓勵製造業企業透過內網改造升級實現人、機、物互聯，為共享製造提供資訊網路支撐。
強化安全保障體系，強化共享製造業企業的公共網路安全意識，打造共享製造安全保障體系。
三、保障措施
（一）加強組織推進。
（二）推動示範引領。
（三）強化政策支持。
（四）加強人才培養。
《指導意見》意味著什麼
問：《指導意見》推出的背景和意義是什麼？
答：發展共享製造，有利於優化資源配置，提高生產資源的利用效率，減少閒置產能，擴大有效供給；有利於提高產業組織柔性和靈活性，推動大中小企業融通發展，促進產品製造向服務延伸，提升產業鏈水平，加速邁向全球價值鏈中高端；有利於降低中小企業生產與交易成本，促進中小企業專業化、標準化和品質化發展，提升企業競爭力，對推動新一代資訊科技與製造業融合發展、培育壯大新動能、促進製造業高品質發展具有重要意義。
問：《指導意見》提出了哪些發展方向？
答：以製造能力分享為重點，以創新能力、服務能力共享為支持的三大發展方向。
問：各產區政府如何因應？
答：平台牽引、群聚帶動，在組織和政策上向示範企業傾斜。
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