突然、誰もが人工知能を規制する方法について話したがります

最近、人工知能政策に対する人々の態度が変化しているようです。米国の議員やテクノロジー企業は長年にわたり、厳しいテクノロジー規制の導入に消極的か、あるいは反対してきました。現在、両者とも規制を求めている。

先週、OpenAI CEO のサム・アルトマン氏は米国上院委員会に出席し、人工知能言語モデルのリスクと可能性について議論しました。アルトマン氏と多くの上院議員は、人工知能の国際標準を求めてきた。同氏は米国に対し、人工知能技術を監督し規制を促す米国食品医薬品局のような機関を設立するよう求めた。

人工知能政策に情熱を注ぐ私のような人間にとって、上院公聴会は励みになると同時に残念でもありました。議論が空虚な自粛から離れ、企業に責任を問う可能性のある規制の制定に向けて進んでいるように見えるので、心強い。腹立たしいことに、この議論は過去5年以上にわたるAI政策を忘れているようだ。

写真 | サム・アルトマン (出典: AP PHOTO/PATRICK SEMANSKY)

このように感じているのは私だけではありません。 「議会をゼロから始めようと提案することは、議会があまりにも遅れていてテクノロジーを理解していないという業界のお気に入りの物語を助長するだけです。どうして議会は私たちを規制できるのでしょうか？」 ジョージ ワシントン大学データ民主主義政策研究所の政策研究員、アンナ氏レンハートは言った。

実際、2021年1月から2023年1月までの前回の議会では、政治家が人工知能に関する多数の法案を提案しました。レンハルト氏はこの間に提案されたすべてのAI規制をまとめた。

リスク評価から透明性、データ保護まで、あらゆる内容をカバーしています。どれも大統領の机には届いていないが、この流行の（あるいは多くの人にとっては「恐ろしい」）新しい生成AIツールがワシントンの注目を集めたことを考えると、その一部が改良され、新しい形で再び現れることをレンハルト氏は期待している。注意すべき問題がいくつかあります。

アルゴリズム責任法

この法案は、ChatGPT が存在する前の 2022 年に、鎮痛剤の処方を拒否したり、融資申請を拒否したりする自動意思決定システムの真の害に対処するために、米国議会と上院の民主党によって提出されました。

レンハルト氏は、この法案は企業にアルゴリズムの影響とリスクの評価を実施することを義務付けていると述べた。また、連邦取引委員会に人工知能に関する規則の規制と執行を担当させ、職員を増員することになる。

米国データプライバシー保護法

この超党派の法案は、企業がデータを収集および処理する方法を規制することを目的としています。女性の個人健康データのセキュリティ保護を目的としたアプローチは、ロー対ウェイド事件を受けて広く注目を集めましたが、期限内に可決されることはありませんでした。生成型 AI のリスクを巡る議論により、前回よりもさらに緊急性が高まる可能性があります。米国データプライバシーおよび保護法 (ADPPA) は、生成人工知能企業が差別的な方法でデータを収集、処理、転送することを禁止します。また、企業によるデータの使用方法をユーザーがより詳細に制御できるようにすることも目的としています。

人工知能組織

アルトマン氏と数名の上院議員は、公聴会中に人工知能を規制するための新しい機関を設立することを提案した。しかし、それは危険なニシンかもしれないと思います。レンハルト氏は、米国政府は、新しい政府機関であろうと既存の政府機関が刷新されたとしても、テクノロジーを規制するにはより多くの技術的専門知識とリソースが必要だと述べた。法律を執行する権限を持つことは、若くても経験豊富でも、規制当局にとって重要な要件です。

レンハルト氏は、「政府機関を設立し、それに権限を与えないのは簡単だ。民主党はデジタルプラットフォーム委員会法、データ保護法、オンラインプライバシー法を推進して新たな保護を創設しようとしてきたが、ほとんどは実現していない。超党派の支持を得ている USA Act は失敗する運命にあるため、これらの試みはいずれも実現しないでしょう。

テクノロジーに特化した別の代理店が誕生する可能性があります。共和党のリンジー・グラハム上院議員と民主党のエリザベス・ウォーレン上院議員は、ソーシャルメディア企業を規制し、おそらくソーシャルメディアに権限を与える権限を持つ新たなデジタル規制当局の創設に向けて協力している。

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