Tout lien entre les banques et le secteur financier avec les entreprises de cannabis présente des risques juridiques et réglementaires. L'industrie du cannabis est toujours confrontée à d'importants défis bancaires
L'industrie du cannabis aux États-Unis est confrontée à un problème bancaire alors que le marché mondial du cannabis est évalué à environ 64 milliards de dollars. À mesure que le marché continue de se développer, de plus en plus d’États légalisent la consommation de cannabis. Cependant, des restrictions visant à faciliter les transactions financières persistent en raison de la Loi sur les substances contrôlées (CSA).
L'interdiction fédérale du cannabis a bloqué l'utilisation des cartes de débit et de crédit pour les paiements aux dispensaires de cannabis. En 2021, VISA a publié une note réitérant que l’utilisation de ses canaux de paiement pour les guichets automatiques sans numéraire est contraire aux règles de l’entreprise et viole les interdictions réglementaires en vertu de la CSA. De même, en 2023, Mastercard a interdit toutes les transactions de cannabis via ses canaux.
Alors que la popularité et l'utilisation des portefeuilles numériques augmentent rapidement – avec plus de la moitié des Américains les utilisant plus souvent que les méthodes de paiement traditionnelles – les entreprises de cannabis restent à la traîne en matière d'offre d'alternatives de paiement faciles en raison des contraintes bancaires. De plus, ces entreprises doivent maintenir un stockage physique sécurisé d’espèces.
Les méthodes de paiement sans numéraire pourraient considérablement aider les entreprises de cannabis à améliorer les transactions des clients, à surveiller les flux de trésorerie et la comptabilité, et à faciliter le paiement des impôts tout en améliorant la sécurité des entreprises. Cependant, sans le soutien des sociétés de cartes ou des sociétés bancaires, la plupart des entreprises de cannabis doivent compter sur des liquidités ou trouver des solutions de contournement. Une industrie fonctionnant uniquement en espèces attire à la fois les voleurs et les fraudeurs fiscaux.
Reclasser le cannabis pour le réglementer
Bien que de plus en plus d'États légalisent le cannabis, la loi fédérale le considère toujours comme illégal. Les lois fédérales anti-blanchiment d'argent (AML) ont créé une impasse avec les lois des États sur la marijuana, refusant aux entreprises de cannabis un accès égal aux services bancaires.
En vertu des lois fédérales contre le blanchiment d'argent, les banques sont tenues de surveiller et de déclarer les produits d'activités illégales et illégales, y compris la vente au détail de cannabis, car cela reste illégal au niveau fédéral. La loi sur le secret bancaire (BSA) exige en outre que les banques mettent en œuvre des politiques garantissant que leurs clients ne se livrent pas à des activités illégales, notamment la vente de cannabis.
L'année dernière, en août, dans le but d'égaliser les règles du jeu, les agences fédérales ont recommandé de reclasser le cannabis de l'annexe 1 de la Loi sur les substances contrôlées (CSA) à l'annexe III.
L'annexe 1 du CSA comprend des substances comme l'héroïne et le LSD, qui présentent un fort potentiel d'abus et ne sont pas utilisées à des fins médicales. Pendant ce temps, l'Annexe III comprend des substances comme la kétamine, qui sont acceptées pour un usage médical et ont un faible potentiel de dépendance physique et psychologique.
Ainsi, cette décision ne légalise pas le cannabis au niveau fédéral mais change son statut d'interdit à réglementé.
Après que le ministère de la Santé et des Services sociaux (HHS) ait recommandé la reclassification du cannabis, la Drug Enforcement Administration (DEA) a commencé à l'examiner avant qu'une décision finale ne soit prise.
Selon le représentant américain Earl Blumenauer (D., Oregon), le cannabis sera probablement reporté avant la fin de l'année. Dans une interview avec le WSJ, Blumenauer a déclaré que ces changements pourraient donner aux entreprises de cannabis légales par l'État un meilleur accès aux services bancaires.
Ce rééchelonnement du cannabis, selon lui, « est peut-être le développement le plus significatif des cinq dernières années », et son processus « sera bientôt achevé… avant la prochaine année civile. C’est incroyablement significatif. »
Cette décision aura un grand impact sur l'industrie du cannabis, allant de l'assouplissement des restrictions sur la recherche scientifique sur ses avantages et risques médicaux à l'expansion potentielle des programmes et des prescriptions de cannabis médical. Selon Michael Johnson, PDG de Metrc, qui fabrique un logiciel de suivi de la chaîne d'approvisionnement du cannabis :
« Depuis des années, les sociétés pharmaceutiques et biotechnologiques considèrent le cannabis comme un marché au potentiel énorme. Avec le rééchelonnement, les entreprises d’investissement qui disposaient auparavant de clauses les empêchant d’investir pourraient reconsidérer leur position. »
De plus, les entreprises de cannabis pourront demander des déductions fiscales standard en vertu de la section 280E du code IRS, contrairement aux substances des annexes I et II, qui ne bénéficient pas de certaines déductions fiscales.
Les entreprises de cannabis ne peuvent actuellement pas déduire leurs dépenses d'exploitation régulières et normales à des fins fiscales, ce qui signifie que « pratiquement toutes les entreprises légales d'État perdent de l'argent », a déclaré Blumenauer.
Libérer les entreprises de la disposition fiscale 280E leur permettra également d'être cotées sur les principales bourses américaines.
将大麻重新安排为限制较少的药物可能会进一步加速参议院通过《更安全银行法案》的行动。这将允许大麻企业接受借记卡付款、获得小企业贷款以及在联邦保险银行开设账户。
《安全银行法案》“非常非常受欢迎”,并且“利用这一法案的压力越来越大,”布卢梅瑙尔说。他是国会大麻核心小组的联合创始人和联合主席,在整个政治生涯中一直致力于推动大麻法自由化。
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