L'avis souligne que selon le « Plan d'action pour la promotion de la mise à jour des équipements à grande échelle et de l'échange de biens de consommation » (Guofa [2024] n° 7),environ 300 milliards de yuans d'aides spéciales à très long terme les fonds d'obligations gouvernementalesseront coordonnés pour augmenter le soutien aux équipements à grande échelle Pour la mise à jour et l'échange des biens de consommation, les mesures suivantes sont proposées :
1. Augmenter le soutien à la mise à jour des équipements
(1) Optimiser la méthode de soutien à la mise à jour des équipements. projets. Organiser des fonds spéciaux pour la mise à niveau des équipements à grande échelle à partir de bons du Trésor spéciaux à très long terme afin d'augmenter le soutien à la mise à niveau des équipements. Sur la base de la mise à jour et du recyclage des équipements dans les domaines de l'industrie, des infrastructures environnementales, des transports, de la logistique, de l'éducation, de la culture et du tourisme, ainsi que des soins médicaux, la portée du soutien sera élargie à la mise à jour des équipements dans les domaines de l'énergie et de l'électricité, des anciens ascenseurs et autres. domaines, ainsi que la conservation et la réduction de l’énergie dans les industries clés. La transformation du carbone et de la sécurité, combinée à de véritables ajustements dynamiques. Nous examinerons de manière exhaustive les caractéristiques des différents domaines, abaisserons le seuil d'application des bons du Trésor spéciaux à très long terme et ne fixerons plus l'exigence selon laquelle « l'investissement total du projet ne doit pas être inférieur à 100 millions de yuans » pour soutenir la mise à jour des équipements. des petites et moyennes entreprises. Les projets concernés sont soutenus par la Commission nationale du développement et de la réforme au moyen de subventions d'investissement et d'autres moyens, simplifiant le processus de demande et d'approbation et améliorant efficacement l'efficacité du travail.
(2) Soutenir la démolition et la mise à jour des anciens navires en activité. Accélérer la mise au rebut et le remplacement des vieux navires à forte consommation d'énergie et à émissions élevées, et promouvoir le développement de navires à énergie nouvelle et propre. Soutenir la démolition et la modernisation des vieux navires de plus de 10 ans pour les navires fluviaux à passagers, de plus de 15 ans pour les cargos, de plus de 15 ans pour les navires côtiers à passagers et de plus de 20 ans pour les cargos. Ceux qui seront transformés en navires alimentés au carburant ou en navires à énergie propre à nouvelle énergie sur la base de la démolition seront subventionnés à hauteur de 1 500 à 3 200 yuans/tonne brute selon les différents types de navires, les navires à énergie propre à nouvelle énergie nouvellement construits seront subventionnés à hauteur de 1 000 à 2 200 yuans ; /total selon les différents types de navires. Une subvention sera accordée par tonne si seuls les anciens navires en activité sont démolis à l'avance, une subvention moyenne de 1 000 yuans/tonne brute sera accordée.
(3) Soutenir la mise au rebut et la mise à jour des anciens camions en activité. Soutenir la mise au rebut des camions diesel opérationnels répondant aux normes d'émission National III et inférieures, et accélérer le remplacement des camions diesel par des camions à faibles émissions. La mise au rebut et le remplacement des camions qualifiés fourniront une subvention moyenne de 80 000 RMB par véhicule ; seul le remplacement et l'achat de camions éligibles sans mise au rebut entraîneront une subvention moyenne de 35 000 RMB par véhicule ; seule la mise au rebut à l'avance des vieux camions diesel opérationnels fournira une subvention moyenne de ; 35 000 RMB par véhicule. La subvention automobile est de 30 000 yuans.
(4) Augmenter le niveau de subvention pour la mise au rebut et la mise à jour des machines agricoles. En se concentrant sur la garantie d'un approvisionnement stable et sûr en produits alimentaires et en produits agricoles importants, et en augmentant l'enthousiasme des agriculteurs et des organisations de production et d'exploitation agricoles pour mettre au rebut et remplacer les vieilles machines agricoles, dans l'« Avis sur l'intensification des travaux pour continuer à mettre en œuvre la politique de subvention pour Mise au rebut et renouvellement des machines agricoles" (Machines agricoles [2024] 4), pour la casse des tracteurs de moins de 20 chevaux, l'aide maximale à la casse pour une seule unité sera augmentée de 1 000 yuans à 1 500 yuans ; pour la casse des moissonneuses-batteuses, des planteuses, etc. et acheter de nouveaux équipements du même type, sur la base des normes de subvention actuelles, le Pas plus de 50 % Augmenter la norme de subvention à la ferraille ; mettre au rebut et remplacer la machine de cueillette du coton achetée, et le montant maximum de subvention à la ferraille pour une seule machine. sera augmenté de 30 000 yuans à 60 000 yuans. Chaque région peut déterminer elle-même si elle doit inclure au maximum six nouveaux types de machines agricoles dans le champ des subventions en fonction des conditions réelles, et calculer et déterminer les normes de subvention conformément aux réglementations en vigueur.
(5) Augmenter les normes de subvention pour les nouveaux bus énergétiques et les mises à jour des batteries électriques. Promouvoir le remplacement électrique des bus urbains et soutenir le renouvellement des bus à énergie nouvelle et des batteries d’alimentation. Pour les nouveaux bus à énergie et les batteries électriques âgées de 8 ans et plus, une subvention moyenne de 60 000 yuans par véhicule sera accordée.
(6) Augmenter le taux d'escompte fiscal pour les prêts de renouvellement d'équipement. Faire jouer pleinement le rôle des outils politiques de réoctroi de prêts et guider les institutions financières pour soutenir le renouvellement des équipements et la transformation technologique. Pour les principaux des prêts bancaires des entités opérationnelles qui remplissent les conditions de la « Avis sur la mise en œuvre des politiques de réduction des intérêts fiscaux pour les prêts de renouvellement d'équipement » (Caijin [2024] n° 54), la réduction des intérêts du gouvernement central sera augmentée de 1 point de pourcentage à 1,5. points de pourcentage, et la période de réduction des intérêts sera de 2 ans. L'échelle totale des réductions d'intérêts est de 20 milliards de yuans.
2. Renforcer le soutien à l'échange de biens de consommation contre des neufs
(7) Aider les gouvernements locaux à améliorer leur capacité à échanger des biens de consommation contre des neufs. Organiser directement des fonds spéciaux d'obligations d'État à très long terme pour aider les gouvernements locaux à améliorer de manière indépendante leur capacité à échanger des biens de consommation contre de nouveaux. La Commission nationale du développement et de la réforme, en consultation avec le ministère des Finances, déterminera raisonnablement l'ampleur des fonds de soutien pour chaque région en fonction de facteurs tels que la population résidente, le PIB régional et la possession d'automobiles et d'appareils électroménagers. Toutes les régions devraient se concentrer sur le soutien au remplacement et au renouvellement des automobiles, au remplacement et au renouvellement des voitures particulières pour les consommateurs individuels, au remplacement des vieux appareils électroménagers et des vélos électriques, à l'achat d'articles et de matériaux pour la rénovation des maisons anciennes, à la rénovation partielle des cuisines et salles de bains, rénovation des logements respectueuse du vieillissement, promotion de la consommation domestique intelligente, etc.
(8) Erhöhen Sie den Förderstandard für die Verschrottung und Erneuerung von Fahrzeugen. Auf der Grundlage der „Umsetzungsbestimmungen für Subventionen für die Inzahlungnahme von Kraftfahrzeugen“ (Business Consumption Letter [2024] Nr. 75) verschrotten einzelne Verbraucher Kraftstoff-Personenkraftwagen mit der Emissionsnorm National III und niedriger oder haben diese vor dem 30. April 2018 (einschließlich) zugelassen. New-Energy-Pkw und diejenigen, die New-Energy-Pkw oder kraftstoffbetriebene Pkw mit einem Hubraum von 2,0 Litern oder weniger kaufen, die im „Katalog der New-Energy-Fahrzeugmodelle, die von der Kfz-Kaufsteuer ermäßigt oder befreit sind“ aufgeführt sind, gelten für den Subventionsstandard Die Subventionshöhe für den Kauf neuer Energie-Pkw soll auf 20.000 Yuan und für den Kauf eines kraftstoffbetriebenen Pkw mit einem Hubraum von 2,0 Litern oder weniger auf 15.000 Yuan erhöht werden. Verbraucher, die ab dem Datum der Veröffentlichung der „Detaillierten Durchführungsbestimmungen zur Kfz-Inzahlungnahme-Förderung“ Fördermittel beantragen, werden gemäß den Standards dieser Bekanntmachung gefördert. Verbraucher beantragen Zuschüsse gemäß den Maßstäben dieser Bekanntmachung und die entsprechenden verschrotteten Kraftfahrzeuge müssen vor dem Ausstellungsdatum dieser Bekanntmachung auf ihren Namen angemeldet werden.
(9) Unterstützen Sie die Inzahlungnahme alter Haushaltsgeräte. Inzahlungnahmezuschüsse werden einzelnen Verbrauchern gewährt, die acht Kategorien von Haushaltsgeräten wie Kühlschränke, Waschmaschinen, Fernseher, Klimaanlagen, Computer, Warmwasserbereiter, Haushaltsherde und Dunstabzugshauben kaufen, die den jeweiligen Energieeffizienz- oder Wassereffizienzstandards entsprechen 2 oder höher. Der Förderstandard beträgt 15 % des Produktverkaufspreises. Für Produkte, die mit Energieeffizienz- oder Wassereffizienzstandards der Stufe 1 und höher gekauft werden, wird ein zusätzlicher Zuschuss von 5 % des Produktverkaufspreises gewährt. Jeder Verbraucher kann ein Produkt jedes Typs subventionieren, und der Zuschuss für jedes Produkt darf 2.000 Yuan nicht überschreiten. Das Handelsministerium weist alle Regionen an, die Präferenzpolitiken auf der Grundlage der tatsächlichen Bedingungen ordnungsgemäß zu verknüpfen, um einen reibungslosen und geordneten Übergang der Richtlinien sicherzustellen.
(10) Implementieren Sie Richtlinien zur finanziellen Unterstützung für das Recycling und die Verarbeitung von Elektro- und Elektronikaltgeräten. Im Jahr 2024 wird die Zentralregierung 7,5 Milliarden Yuan bereitstellen, um das Recycling und die Verarbeitung von Elektro- und Elektronikaltgeräten weiterhin in Form von „Belohnungen statt Subventionen“ zu unterstützen und so die gesunde Entwicklung der Branche zu fördern. Bis Ende 2023 werden Elektro- und Elektronik-Altgeräte, die gemäß den Bestimmungen des Zuschusses für den Entsorgungsfonds für Elektro- und Elektronik-Altgeräte recycelt und verarbeitet wurden, aber noch nicht gefördert wurden, nach Überprüfung und Genehmigung durch das Ministerium in Raten gefördert für Ökologie und Umwelt.
3. Organisation und Umsetzung stärken
(11) Förderwege klären. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission übernahm die Führung bei der Bereitstellung von Sonderfonds in Höhe von rund 148 Milliarden Yuan für die groß angelegte Erneuerung von ultralangfristigen Sonderstaatsanleihen zur Umsetzung der in den Artikeln (1) und (2) aufgeführten Unterstützungsmaßnahmen Beachten Sie, dass es auch direkt rund 150 Milliarden Yuan an ultralangfristigen Mitteln für die Kommunalverwaltungen bereitgestellt hat, die zur Umsetzung der in den Artikeln (3), (4), (5) und (7) aufgeführten Unterstützungsmaßnahmen verwendet werden. , (8) und (9). Das Finanzministerium wird 27,5 Milliarden Yuan an zentralen Steuermitteln über die ursprünglichen Kanäle bereitstellen, um die in den Artikeln (6) und (10) aufgeführten Unterstützungsmaßnahmen umzusetzen. Die in den Artikeln (3), (5), (7), (8) und (9) vorgesehenen Fördermittel werden nach dem Gesamtprinzip von 9:1 zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen aufgeteilt Der Anteil der Zentralregierung beträgt in den östlichen, zentralen und westlichen Regionen jeweils 85 %, 90 % und 95 %. Die Finanzabteilungen der Provinzen werden unterstützende Mittel im Verhältnis zur Zuweisung zentraler Mittel zuweisen. Alle Regionen müssen die in dieser Mitteilung genannten Unterstützungsstandards in den relevanten Bereichen strikt umsetzen. Die Unterstützungsstandards in anderen Bereichen müssen von jeder Region auf der Grundlage tatsächlicher Bedingungen angemessen formuliert werden, um sicherzustellen, dass die Kapitalinvestition den politischen Anforderungen entspricht und dass echte Geldrabatte direkt bei den Verbrauchern ankommen. Wenn eine Region die von der Zentralregierung bereitgestellten Mittel aufgebraucht, wird der Überschuss von der Region durch lokale Mittel unterstützt und die Zentralregierung trägt die Last nicht mehr. Die von der Zentralregierung zum 31. Dezember 2024 nicht genutzten Mittel werden an die Zentralregierung zurückgezahlt.
(12) Organisationsführung stärken. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und das Finanzministerium koordinierten und organisierten ultralangfristige Sonderfonds für Staatsanleihen und zentrale Steuerfonds zur Unterstützung groß angelegter Ausrüstungsmodernisierungen und des Inzahlungnahme von Konsumgütern und arbeiteten mit den zuständigen Abteilungen zusammen, um entsprechende Formulierungen zu formulieren Umsetzungspläne
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